{"id":48400,"date":"2023-01-17T16:22:49","date_gmt":"2023-01-17T19:22:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mundoacuicola.cl\/new\/?p=48400"},"modified":"2023-01-17T16:22:49","modified_gmt":"2023-01-17T19:22:49","slug":"introduccion-a-las-posibles-sanciones-por-incumplimientos-en-prevencion-de-riesgos-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mundoacuicola.cl\/new\/introduccion-a-las-posibles-sanciones-por-incumplimientos-en-prevencion-de-riesgos-2\/","title":{"rendered":"Introducci\u00f3n a las posibles sanciones por incumplimientos en prevenci\u00f3n de riesgos"},"content":{"rendered":"

Lamentablemente, la cantidad de trabajadores contagiados por covid 19 en los lugares de trabajo, es considerable (estamos a la espera de los datos reales por actividad econ\u00f3mica).<\/p>\n

La pandemia ha sobrepasado a las empresas y en muchos casos, \u00e9stas han quedado sobreexpuestas, pues para controlar efectivamente los contagios, no bastan medidas sanitarias b\u00e1sicas y generales.<\/p>\n

Ahora, a los riesgos laborales tipos ya conocidos, tales como: riesgos f\u00edsicos, biol\u00f3gicos, mec\u00e1nicos, el\u00e9ctricos, qu\u00edmicos, ergon\u00f3micos, psicosociales, etc. (que lamentablemente no siempre son gestionados profesionalmente en terreno), hay que sumarle el riesgo elevado de contagio por Coronavirus.<\/p>\n

Esto implica un alto estr\u00e9s adicional por tratar de cumplir protocolos y Planes Covid-19 internos que resultan muy dif\u00edciles de implementar en terreno y que en general, pueden resultar ajenos a nuestros h\u00e1bitos culturales y convivencia social.<\/p>\n

\"\"El control del Covid-19 requiere esencialmente poner en r\u00e1pido funcionamiento una bater\u00eda de herramientas eminentemente preventivas, t\u00e9cnicas de desinfecci\u00f3n peri\u00f3dicas (ultravioleta y qu\u00edmica), redise\u00f1o de procesos, se\u00f1al\u00e9tica especial, documentaci\u00f3n actualizada y espec\u00edfica y una cultura de cumplimiento estricto de las normas y protocolos. Punto cr\u00edtico para nuestra cultura chilena, ya que habitualmente no hay conciencia del valor de cumplir normas y protocolos (aunque sean normas sanitarias evidentes) y hasta algunas autoridades han faltado a su cumplimiento. Si ya era dif\u00edcil implementar profesionalmente la Prevenci\u00f3n de Riesgos en estado \u201cnormal\u201d en las empresas, podremos imaginar lo complejo de implementarlas en el momento actual de pandemia.<\/p>\n

Actualmente se han cursado varias multas (Sanciones Administrativas) por la Inspecci\u00f3n del Trabajo, a empresas que no han respetado las disposiciones legales respecto a la protecci\u00f3n de los trabajadores en los lugares de trabajo y\/o en su traslado seguro entre lugares de trabajo, en ambiente de coronavirus.<\/p>\n

La falta de procedimientos espec\u00edficos en la aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica para protecci\u00f3n de los trabajadores, en riesgos de contagio de covid 19 y\/o la deficiente implementaci\u00f3n de ellos en terreno, puede dar cabida a un reclamo de un tercero o a la acci\u00f3n de oficio de una entidad fiscalizadora y terminar en una significativa multa a la respectiva empresa.<\/p>\n

Es el caso reciente en el sur del pa\u00eds, de la empresa T\u00e9mpano Inversiones S.A. (Contratista) y la empresa Cooke Aquaculture Chile S.A. (Principal), multadas por la Inspecci\u00f3n del Trabajo de Ays\u00e9n, por no implementar medidas de control en el traslado de un grupo de trabajadores, en el ambiente Covid-19 que estamos viviendo (principalmente por art.184 y art 506 del C\u00f3digo del Trabajo, adem\u00e1s del art. 9 del DS 76 y art 66 bis de Ley 16744).<\/p>\n

\u00c9stas son sanciones administrativas por faltas o no cumplimientos a la normativa, sin que haya habido ning\u00fan siniestro laboral de por medio, pero \u00bfqu\u00e9 suceder\u00eda si lo hubiera?. Cada vez que ocurre un Accidente del Trabajo o una Enfermedad Profesional en Chile, se activa un mecanismo que ya est\u00e1 establecido por Ley 16744 y actualmente adem\u00e1s por Dict\u00e1menes, que permite que la persona que sufri\u00f3 el siniestro, est\u00e9 protegida frente a esta situaci\u00f3n (m\u00e9dica y econ\u00f3micamente).<\/p>\n

Si como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones dispuestas por Ley, se produce un Accidente del Trabajo o Enfermedad Profesional, el empleador queda expuesto a tres tipos de sanciones legales b\u00e1sicas:<\/p>\n

    \n
  1. Sanciones Administrativas<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

    Las sanciones administrativas son impuestas por los \u00f3rganos que la Ley determina, tales como la Inspecci\u00f3n del Trabajo, SEREMI de Salud, Organismo Administrador de la Ley u otro que la ley designe.<\/span><\/p>\n

      \n
    1. Sanciones Civiles<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

      Lel Derecho Civil tiene como objetivo central resguardar los derechos patrimoniales y, por lo tanto, lo central es definir la magnitud del da\u00f1o causado a la v\u00edctima, para luego proceder a la indemnizaci\u00f3n a cargo del autor o autores del hecho il\u00edcito.<\/span><\/p>\n

      Si el autor actu\u00f3 con culpa, se denominar\u00e1 cuasidelito civil, mientras que si su actuaci\u00f3n fue con dolo (intenci\u00f3n de da\u00f1ar), se denomina delito civil.<\/span><\/p>\n

        \n
      1. Sanciones Penales<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

        El Derecho Penal, en cambio, tiene como objetivo resguardar la paz social.<\/span><\/p>\n

        Lo fundamental en la responsabilidad penal, es que el delito o cuasidelito est\u00e9 penado por la ley y, por lo tanto, tipificado como tal en el C\u00f3digo Penal. Este punto es categ\u00f3rico. Si no est\u00e1 tipificado en la ley, no se puede hablar de delito o cuasidelito penal.<\/span><\/p>\n

        \u00bfQu\u00e9 sucede si ocurre un Accidente del Trabajo o Enfermedad Profesional a uno o varios trabajadores (causado por la negligencia o dolo del empleador o un tercero) y \u00e9stos o sus derechohabientes, demandan a los responsables?<\/p>\n

        Ve\u00e1moslo con un ejemplo simple y concreto, s\u00f3lo para entender resumidamente el tema:<\/p>\n

        Un trabajador, en su lugar de trabajo, sufre una Enfermedad Profesional por reiterada exposici\u00f3n a solventes qu\u00edmicos, producto de su trabajo habitual de pintor industrial en una empresa de construcci\u00f3n y mantenci\u00f3n de embarcaciones en el sur, lo que le provoca finalmente una invalidez total (Ley N\u00b016744).<\/p>\n

        El empleador no ha tomado las medidas pertinentes respecto a las condiciones f\u00edsicas del lugar de trabajo para realizar su labor en condiciones seguras (DS N\u00b0594) y tampoco le ha proporcionado durante a\u00f1os los elementos de protecci\u00f3n adecuados y eficaces para protegerlo de esta exposici\u00f3n qu\u00edmica (art. 68, Ley N\u00b016744).<\/p>\n

        \"\"El siniestro se catalog\u00f3 como Enfermedad Profesional por el Organismo Administrador (art 7, Ley N\u00b016744).<\/p>\n

        Este trabajador demanda legalmente a su empleador por negligencia, pues seg\u00fan lo enunciado, el empleador no cumpli\u00f3 su deber de protecci\u00f3n estipulada en el C\u00f3digo del Trabajo (art.184), tomando todas las medidas de control para que las condiciones del puesto de trabajo fueran seguras, ni entreg\u00f3 los elementos de protecci\u00f3n personal requeridos, exigencia se\u00f1alada en Ley 16744 (art.68).<\/p>\n

        Por lo tanto, y siguiendo nuestro caso hipot\u00e9tico. Por medio de la formalizaci\u00f3n de la demanda, se generar\u00e1 responsabilidad civil y penal del empleador, adem\u00e1s obviamente de posibles sanciones administrativas correspondientes (C\u00f3digo Civil, C\u00f3digo Penal y Normas Jur\u00eddicas espec\u00edficas).<\/p>\n

        Como se puede apreciar (en este caso puntual), por la ocurrencia de una Enfermedad Profesional de un trabajador, el empleador puede quedar expuesto a responsabilidades legales significativas, si se demanda judicialmente este hecho, ya que la Ley N\u00b016744 en su art. 69, permite una acci\u00f3n judicial de la v\u00edctima o sus derechos habientes, en contra del Empleador o tercero responsable de la lesi\u00f3n causada, independiente de las prestaciones m\u00e9dicas y econ\u00f3micas que corren por otro carril, a favor del trabajador siniestrado (prestaciones m\u00e9dicas y econ\u00f3micas aseguradas por Ley N\u00b016744). Es decir, el trabajador puede estar atendi\u00e9ndose de su lesi\u00f3n en una Mutual y paralelamente demandando al empleador por el da\u00f1o causado (el da\u00f1o moral suele ser el m\u00e1s oneroso dentro de una demanda legal).<\/p>\n

        Muchos de estos temas laborales, por muchas razones, se est\u00e1n judicializando y dejando a los Tribunales de Justicia que resuelvan las controversias.<\/p>\n

        Por ello, es necesario comprender estas materias y tomar las medidas claves para su correcta prevenci\u00f3n, pues seguramente las sanciones y las demandas legales seguir\u00e1n produci\u00e9ndose con m\u00e1s frecuencia de la deseada, en este periodo de alta incertidumbre, desconfianza, desempleo y vulnerabilidad econ\u00f3mica.<\/p>\n

        Autor:<\/span><\/p>\n

        Nelson Berr\u00edos Villagra<\/span><\/p>\n

        Gerente de Prevenci\u00f3n de Riesgos MDA A&C<\/span><\/p>\n

        Constructor Civil<\/span><\/p>\n

        Experto en Prevenci\u00f3n de Riesgos<\/span><\/p>\n

        Master en Administraci\u00f3n de Empresas<\/span><\/p>\n

        Especialista en Normas<\/span><\/p>\n

        ISO-9001, ISO-14001, ISO 31000 e ISO-45001<\/span><\/p>\n

        Mail: nberriosv@gmail.com<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

        El mundo laboral ha sido impactado brutal y frontalmente por la pandemia dej\u00e1ndolo en franca incertidumbre, as\u00ed como a todos los otros \u00e1mbitos del quehacer. Las verdaderas condiciones de trabajo en el pa\u00eds, han quedado al descubierto. La realidad ha demostrado que no est\u00e1bamos bien preparados como pa\u00eds para afrontar esta pandemia.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":48403,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[108],"tags":[11015,5136,5278,16340,16353,16354,16357,16358,16349,16356,16352,16350,6206,16355,3703,5110,16351],"class_list":["post-48400","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-columna-de-opinion","tag-biologicos","tag-coronavirus","tag-covid-19","tag-edicion-129","tag-electricos","tag-ergonomicos","tag-experto-en-prevencion-de-riesgos","tag-impactado-brutal","tag-incumplimientos-en-prevencion-de-riesgos","tag-ley-n16744","tag-mecanicos","tag-nelson-berrios","tag-nelson-berrios-villagra","tag-psicosociales","tag-quimicos","tag-revista-mundo-acuicola","tag-riesgos-fisicos"],"yoast_head":"\nIntroducci\u00f3n a las posibles sanciones por incumplimientos en prevenci\u00f3n de riesgos - 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