{"id":66187,"date":"2024-08-06T06:48:45","date_gmt":"2024-08-06T09:48:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mundoacuicola.cl\/new\/?p=66187"},"modified":"2024-08-07T12:59:20","modified_gmt":"2024-08-07T15:59:20","slug":"una-propuesta-para-la-reclasificacion-de-las-embarcaciones-que-participan-en-la-actividad-pesquera-extractiva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mundoacuicola.cl\/new\/una-propuesta-para-la-reclasificacion-de-las-embarcaciones-que-participan-en-la-actividad-pesquera-extractiva\/","title":{"rendered":"Una propuesta para la reclasificaci\u00f3n de las embarcaciones que participan\u00a0en la actividad pesquera extractiva"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a><\/span><\/span><\/b><\/span><\/span>La Asociaci\u00f3n de Profesionales Pesqueros y Acuicultores de Chile, APROPECH, entidad que fue fundada en 1972, cuya misi\u00f3n es \u201cContribuir al desarrollo integral y arm\u00f3nico del sector pesquero y de la acuicultura nacional, basado en la explotaci\u00f3n racional y sustentable de los recursos pesqueros y de la acuicultura, velar por la conservaci\u00f3n del medio ambiente marino y de los cuerpos de agua en general, as\u00ed como de los seres vivos que habitan en ella\u201d, no ha querido estar ausente de la discusi\u00f3n generada en torno al Proyecto de Ley de Pesca y las modificaciones t\u00e9cnicas requeridas para su adecuada aplicaci\u00f3n y funcionamiento. Es as\u00ed que la APROPECH considera que es necesario redefinir el sector para una adecuada aplicaci\u00f3n de las normativas, actuales y futuras, y que debe iniciarse con una reclasificaci\u00f3n de las embarcaciones pesqueras que participan en las actividades pesqueras extractivas.<\/p>\n

En Chile existen dos instituciones del Estado que fiscalizan a las embarcaciones que participan en la actividad pesquera, el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura- SERNAPESCA y la Armada de Chile a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n General del Territorio Mar\u00edtimo y de Marina Mercante (D.G.T.M. o Autoridad Mar\u00edtima).<\/p>\n

La actual Ley de Pesca clasifica las embarcaciones pesqueras extractivas, en \u201cartesanales\u201d e \u201cindustriales\u201d, se\u00f1alando que las artesanales deben tener, una eslora inferior a 18 m y una capacidad de bodega menor a 80 Ton, y que adem\u00e1s solo pueden estar registradas dos naves por armador. A su vez, la autoridad mar\u00edtima, basada en la Ley de Navegaci\u00f3n, actualizada en mayo de 2022, en su art\u00edculo 4\u00b0 se\u00f1ala que las naves se clasifican en mercantes y especiales, y seg\u00fan su tama\u00f1o, en mayores y menores.\u00a0 Asimismo, precisa que las naves \u201cmayores\u201d son aquellas cuyo arqueo bruto (AB) es \u2265 100 TRG, y las \u201cmenores\u201d < 100 TRG. En consecuencia, se deduce que ambas autoridades, mar\u00edtima y pesquera, utilizan para un mismo fin diferente clasificaci\u00f3n, y paradojalmente, una embarcaci\u00f3n artesanal y una industrial podr\u00eda ser clasificada como nave especial menor.<\/p>\n

De acuerdo a la informaci\u00f3n de SERNAPESCA, en Chile se hallan acreditadas 102 embarcaciones industriales con m\u00e1s de 18 m de eslora y 13.435 embarcaciones artesanales inscritas (RPA 2024). En la Tabla 1 se presenta la distribuci\u00f3n de las embarcaciones artesanales de acuerdo al rango de eslora, registr\u00e1ndose una alta concentraci\u00f3n de la flota artesanal (91,7%), en embarcaciones con hasta 12 m de eslora.<\/p>\n

Tabla 1. Registro de esloras de embarcaciones artesanales operando en Chile.<\/b><\/h2>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
<\/td>\nEmbarcaciones Artesanales (RPA 2024)<\/b><\/td>\n\u00a0Total Pa\u00eds<\/b><\/td>\n<\/tr>\n
<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Rango eslora<\/span><\/td>\n<7,0<\/b><\/td>\n\u22657 – <10<\/b><\/td>\n\u2265 10 – <12<\/b><\/td>\n\u2265 12 – 15.0<\/b><\/td>\n\u2265 15 – \u226418<\/b><\/td>\n<\/tr>\n
N\u00famero de embarcaciones<\/span><\/td>\n3.349<\/span><\/td>\n6.361<\/span><\/td>\n2.626<\/span><\/td>\n570<\/span><\/td>\n529<\/span><\/td>\n13.435<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
% Participaci\u00f3n<\/span><\/td>\n24,9%<\/span><\/td>\n47,3%<\/span><\/td>\n19,5%<\/span><\/td>\n4,2%<\/span><\/td>\n3,9%<\/span><\/td>\n100%<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Fuente SERNAPESCA<\/span><\/p>\n

Por otra parte, al analizar la informaci\u00f3n del desembarque industrial y artesanal del a\u00f1o 2022, sin considerar recolectores de orilla y \u00e1reas de manejo, la participaci\u00f3n del sector industrial fue del 40,93% y 59,07% del sector artesanal. En tanto que al considerar\u00a0 los desembarques de pesca extractiva total,\u00a0 el sector artesanal tuvo 67% de participaci\u00f3n\u00a0 y\u00a0 33% el\u00a0 sector industrial, lo que demuestra la relevancia del sector pesquero artesanal en t\u00e9rminos de captura, tal como se muestra en la Tabla 2.<\/span><\/p>\n

Tabla 2. Participaci\u00f3n del sector pesquero industrial y artesanal en el desembarque de pesca extractiva.<\/b><\/h2>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 \"\"<\/span><\/p>\n

El sistema de Cuotas Individuales de Pesca y las Licencias Transables de Pesca (LTP) en 2013, permiti\u00f3 ordenar el sistema operativo industrial, produciendo una racionalizaci\u00f3n del esfuerzo pesquero y la focalizaci\u00f3n en la calidad del recurso extra\u00eddo. Lo anterior, gracias a la aplicaci\u00f3n de medidas dr\u00e1sticas de fiscalizaci\u00f3n, esto es la incorporaci\u00f3n de los VMS (Video Management System) y la certificaci\u00f3n de desembarque, adem\u00e1s de las im\u00e1genes del descarte. Sin embargo, en el caso de la flota artesanal, sucedi\u00f3 exactamente lo contrario, ya que el sistema de cuotas gener\u00f3 la proliferaci\u00f3n de embarcaciones con variados m\u00e9todos de pesca y tama\u00f1os, explotando m\u00faltiples recursos pesqueros. Esto, como consecuencia de la postergaci\u00f3n por m\u00e1s de once a\u00f1os por parte del Estado, de la exigencia de instalar el VMS, as\u00ed como la certificaci\u00f3n de desembarque, en la forma que lo exige la actual Ley de Pesca.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/strong><\/span><\/b><\/span>La falta de precisi\u00f3n en la clasificaci\u00f3n de las embarcaciones que participan en la actividad pesquera extractiva en Chile, ha permitido registrar como naves artesanales una gran variedad de embarcaciones, algunas de las cuales\u00a0 no se condice con la clasificaci\u00f3n de una embarcaci\u00f3n artesanal tradicional, lo que permite a sus armadores acceder a beneficios tributarios y cuotas de pesca, lo cual perjudica notoriamente a los verdaderos pescadores artesanales, quienes ven reducidas sus oportunidades de pesca y sus ingresos. Esto fue ya expuesto por la APROPECH ante la Comisi\u00f3n de Pesca, Acuicultura e Interese Mar\u00edtimos de la C\u00e1mara de Diputados el pasado 13 de marzo 2024, donde se enfatiz\u00f3 que no se puede medir con \u201cla misma vara\u201d a una embarcaci\u00f3n pesquera artesanal de 17,9 m de eslora, 7 m de manga, motor de 600 hp y 80 toneladas de capacidad de bodega, con un bote artesanal de 7 m de eslora, con motor fuera de borda, sin cubierta corrida, que puede operar s\u00f3lo a la vista de la costa y por el d\u00eda.<\/p>\n

Considerando los antecedentes oficiales expuestos, la Asociaci\u00f3n de Profesionales Pesqueros y Acuicultores de Chile (APROPECH) recomienda la reclasificaci\u00f3n de las embarcaciones que participan en la pesca extractiva en Chile, mediante criterios t\u00e9cnicos y econ\u00f3micos tales como:<\/p>\n

-Largo de la embarcaci\u00f3n (eslora).\u00a0<\/span><\/p>\n

-Capacidad de bodega (toneladas).\u00a0<\/span><\/p>\n

-Volumen (arqueo bruto).<\/span><\/p>\n

-Tecnolog\u00eda incorporada (poder de pesca).<\/span><\/p>\n

-Facturaci\u00f3n anual (SII, Ley N\u00ba20.416): <2.400 a 25.000 UF (peque\u00f1a empresa); 25.000 a 100.000 UF (mediana empresa) y >100.000 UF (gran empresa).\u00a0<\/span><\/p>\n

En base a lo anterior, la APROPECH propone tres categor\u00edas para las embarcaciones que participan en el sector pesquero:\u00a0<\/span><\/p>\n

-Embarcaci\u00f3n pesquera artesanal:<\/b> con eslora <12 metros, que no utilizan artes de pesca masivos, capturan especies para la elaboraci\u00f3n de productos y consumo humano directo.<\/span><\/p>\n

-Embarcaci\u00f3n pesquera semi-industrial:<\/b> con eslora entre 12 a 17,99 metros.<\/span><\/p>\n

-Embarcaci\u00f3n industrial:<\/b>\u00a0 con eslora \u226518 metros.<\/span><\/p>\n

*Columna de opini\u00f3n elaborada por APROPECH<\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

APROPECH propone reclasificaci\u00f3n de embarcaciones pesqueras en Chile para una aplicaci\u00f3n m\u00e1s adecuada de la Ley de Pesca, enfoc\u00e1ndose en sustentabilidad y equidad en el sector.<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":49070,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[62],"tags":[18154,1223,6025,287,3663,441,555,1744,23286,125,559],"class_list":["post-66187","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-pesca","tag-apropech","tag-chile","tag-embarcaciones-pesqueras","tag-ley-de-pesca","tag-normativa","tag-pesca-artesanal","tag-pesca-industrial","tag-pesca-y-acuicultura","tag-reclasificacion","tag-sernapesca","tag-sustentabilidad"],"yoast_head":"\nUna propuesta para la reclasificaci\u00f3n de las embarcaciones que participan\u00a0en la actividad pesquera extractiva - Mundoacuicola<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"APROPECH propone reclasificaci\u00f3n de embarcaciones pesqueras en Chile para una aplicaci\u00f3n m\u00e1s adecuada de la Ley de Pesca.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.mundoacuicola.cl\/new\/una-propuesta-para-la-reclasificacion-de-las-embarcaciones-que-participan-en-la-actividad-pesquera-extractiva\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Una propuesta para la reclasificaci\u00f3n de las embarcaciones que participan\u00a0en la actividad pesquera extractiva - 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