{"id":74542,"date":"2025-04-02T04:09:21","date_gmt":"2025-04-02T08:09:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mundoacuicola.cl\/new\/?p=74542"},"modified":"2025-04-03T08:03:42","modified_gmt":"2025-04-03T12:03:42","slug":"defensa-cuestiona-actuar-de-la-sma-el-estado-de-derecho-le-ha-fallado-a-cooke","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mundoacuicola.cl\/new\/defensa-cuestiona-actuar-de-la-sma-el-estado-de-derecho-le-ha-fallado-a-cooke\/","title":{"rendered":"Defensa cuestiona actuar de la SMA: \u201cEl Estado de Derecho le ha fallado a Cooke\u201d"},"content":{"rendered":"

Ayer martes se realiz\u00f3 la audiencia de alegatos en la causa R-9-2025 del Tercer Tribunal Ambiental, en la que Cooke Aquaculture Chile S.A. present\u00f3 un recurso de reclamaci\u00f3n en contra de la Resoluci\u00f3n Exenta N\u00b0303, dictada por la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) el 25 de febrero de 2025. La resoluci\u00f3n orden\u00f3 la paralizaci\u00f3n de la siembra proyectada en el centro de cultivo Huillines 3, ubicado en el Fiordo Cupquel\u00e1n, en la Regi\u00f3n de Ays\u00e9n.<\/span><\/p>\n

Los argumentos de Cooke<\/strong><\/h3>\n

En su presentaci\u00f3n, el abogado David Cademartori, en representaci\u00f3n de Cooke, sostuvo que la medida cautelar es ilegal, desproporcionada y carente de fundamento t\u00e9cnico, ya que no se cumplir\u00eda con el requisito de \u201cpeligro inminente al medio ambiente\u201d exigido por el art\u00edculo 48 de la Ley Org\u00e1nica de la SMA para dictar medidas provisionales.<\/span><\/p>\n

\u201cEl Estado de Derecho le ha fallado a Cooke. Le ha fallado a una empresa inversionista extranjera que confi\u00f3 en la estabilidad y robustez de las instituciones nacionales, en el apego de los \u00f3rganos administrativos, como la Superintendencia, a la ley y al Estado de Derecho\u00bb, explic\u00f3.<\/p>\n

\u201cEl centro Huillines 3 no ha generado impactos negativos comprobados. Ha operado siempre dentro de los est\u00e1ndares fijados por las autoridades sectoriales, respetando las densidades autorizadas por Subpesca y en condiciones aer\u00f3bicas, sin contaminaci\u00f3n\u201d, afirm\u00f3 el abogado. A\u00f1adi\u00f3 que la medida ha causado un perjuicio econ\u00f3mico directo a la empresa estimado en US$3,3 millones de da\u00f1o emergente y US$27,5 millones en lucro cesante, y denunci\u00f3 una \u201csanci\u00f3n anticipada disfrazada de medida cautelar\u201d.<\/span><\/p>\n

Acusan que SMA ocult\u00f3 informaci\u00f3n<\/h3>\n

Cooke tambi\u00e9n acus\u00f3 que la SMA ocult\u00f3 antecedentes t\u00e9cnicos al tribunal, entre ellos informes del acad\u00e9mico Manuel Alarc\u00f3n, de la Universidad Austral de Chile, que habr\u00edan demostrado \u201caltos niveles de oxigenaci\u00f3n en la columna de agua y sedimentos no contaminados\u201d en el \u00e1rea de operaci\u00f3n del centro.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, Cademartori argument\u00f3 que la SMA descoordin\u00f3 sus actuaciones con los organismos sectoriales competentes \u2013Subpesca y Sernapesca\u2013, los cuales han autorizado la operaci\u00f3n de Huillines 3 sin requerir evaluaci\u00f3n ambiental. \u201cLo que se ha creado es una presunci\u00f3n de ilegalidad en contra de Cooke, sin sustento legal ni t\u00e9cnico\u201d, reclam\u00f3.<\/span><\/p>\n

La defensa de Cooke tambi\u00e9n cuestion\u00f3 la ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica del centro: afirm\u00f3 que Huillines 3 se encuentra fuera de los l\u00edmites del Parque Nacional Laguna San Rafael, y que la inclusi\u00f3n de \u00e1reas marinas dentro del parque ser\u00eda jur\u00eddicamente discutible, pues la ley de Bosques establece que estas \u00e1reas protegidas se constituyen s\u00f3lo sobre terrenos, no sobre el mar.<\/span><\/p>\n

La postura de la SMA<\/b><\/h3>\n

Por su parte, la abogada Katharina Buschmann, en representaci\u00f3n de la SMA, defendi\u00f3 la legalidad de la medida y se\u00f1al\u00f3 que la siembra proyectada \u2013de 600 mil peces, equivalente a entre 2.700 y 4.000 toneladas de producci\u00f3n\u2013 representa un riesgo concreto y cient\u00edficamente sustentado para el ecosistema marino, especialmente considerando que el centro se ubica dentro del Parque Nacional Laguna San Rafael, donde no se permite actividad acu\u00edcola sin evaluaci\u00f3n ambiental previa.<\/span><\/p>\n

Buschmann explic\u00f3 que el centro de cultivo inici\u00f3 operaciones antes de la entrada en vigencia del Sistema de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental (SEIA), pero que posteriormente fue modificado de forma significativa, superando con creces el umbral de 35 toneladas anuales que exige el ingreso obligatorio al SEIA, conforme al art\u00edculo 3 letra n) de su reglamento. \u201cNo estamos hablando de un riesgo hipot\u00e9tico. A mayor biomasa, mayor carga contaminante: nutrientes, fecas, alimentos no consumidos, todo se deposita en el fondo y reduce el ox\u00edgeno disuelto\u201d, sostuvo.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, mostr\u00f3 un plano oficial del catastro del Ministerio de Bienes Nacionales donde se indica que los centros Huillines 2 y 3 s\u00ed se encuentran dentro de los l\u00edmites del parque nacional, refutando la posici\u00f3n de Cooke.<\/span><\/p>\n

Intervenciones de terceros<\/b><\/h3>\n

Como tercero coadyuvante de la SMA, la abogada Cristina Lux Acu\u00f1a, en representaci\u00f3n de Greenpeace, reforz\u00f3 la validez de la medida se\u00f1alando que \u201cel est\u00e1ndar para dictar medidas provisionales no es la existencia de da\u00f1o, sino de riesgo inminente, y ese est\u00e1ndar se cumple con creces en este caso\u201d.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n como tercero, el abogado Jos\u00e9 Illanes Vergara, representante de SalmonChile A.G., critic\u00f3 la medida por su impacto en la certeza jur\u00eddica del sector. Aunque reconoci\u00f3 la necesidad de evaluaci\u00f3n ambiental, sostuvo que la SMA \u201cno puede aplicar medidas de forma intempestiva y sin coordinaci\u00f3n sectorial\u201d, ya que ello afecta la confianza leg\u00edtima de los inversionistas.<\/span><\/p>\n

Qu\u00e9 viene ahora<\/b><\/h3>\n

Finalizados los alegatos, el Tercer Tribunal Ambiental \u2013integrado por los ministros Javier Miguel Silva (presidente), Juan Ignacio Correa y Carlos Valdovinos\u2013 deber\u00e1 pronunciarse sobre la legalidad de la medida provisional impugnada.<\/span><\/p>\n

El tribunal puede:<\/span><\/p>\n

    \n
  • Confirmar la medida provisional<\/b>, permitiendo su continuidad mientras se resuelve el fondo del procedimiento sancionatorio iniciado en 2021.<\/span> <\/li>\n
  • Revocar la medida<\/b>, permitiendo que Cooke retome la siembra de salmones en Huillines 3.<\/span> <\/li>\n
  • Modificar condiciones de la medida<\/b>, dictando instrucciones espec\u00edficas a las partes.<\/span> <\/li>\n<\/ul>\n

    Independientemente del fallo sobre esta medida, el procedimiento sancionatorio de fondo ante la SMA sigue vigente. En \u00e9l se resolver\u00e1 si efectivamente Cooke eludi\u00f3 el SEIA al modificar su centro de cultivo sin evaluaci\u00f3n ambiental previa, lo que podr\u00eda derivar en sanciones mayores.<\/span><\/p>\n

    La sentencia del tribunal se emitir\u00e1 en las pr\u00f3ximas semanas y ser\u00e1 clave para el futuro de las operaciones de Cooke en el Fiordo Cupquel\u00e1n.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Cooke pide anular medida de la SMA, acusando ilegalidad, falta de sustento t\u00e9cnico y p\u00e9rdidas por m\u00e1s de US$30 millones.<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":71542,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[60],"tags":[13784,6209,21537,25973,2907,434,184,2273,6027,197,993,25315,2257],"class_list":["post-74542","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-salmonicultura","tag-cooke","tag-cooke-aquaculture-chile-s-a","tag-cooke-chile","tag-huillines-3","tag-industria-salmonera","tag-region-de-aysen","tag-salmon","tag-salmon-chileno","tag-salmonera","tag-salmonicultura","tag-sma","tag-superintendencia-de-medioambiente","tag-tercer-tribunal-ambiental"],"yoast_head":"\nDefensa cuestiona actuar de la SMA: \u201cEl Estado de Derecho le ha fallado a Cooke\u201d - Mundoacuicola<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Cooke pide anular medida de la SMA, acusando ilegalidad, falta de sustento t\u00e9cnico y p\u00e9rdidas por m\u00e1s de US$30 millones.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.mundoacuicola.cl\/new\/defensa-cuestiona-actuar-de-la-sma-el-estado-de-derecho-le-ha-fallado-a-cooke\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Defensa cuestiona actuar de la SMA: \u201cEl Estado de Derecho le ha fallado a Cooke\u201d - 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