{"id":77820,"date":"2025-07-23T17:55:48","date_gmt":"2025-07-23T21:55:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mundoacuicola.cl\/new\/?p=77820"},"modified":"2025-07-24T15:44:25","modified_gmt":"2025-07-24T19:44:25","slug":"que-ocurrira-con-la-ley-lafkenche-en-el-proximo-gobierno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mundoacuicola.cl\/new\/que-ocurrira-con-la-ley-lafkenche-en-el-proximo-gobierno\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 ocurrir\u00e1 con la Ley Lafkenche en el pr\u00f3ximo gobierno?"},"content":{"rendered":"

Durante el Salm\u00f3n Summit 2025, los tres principales candidatos presidenciales expusieron sus posturas sobre la controvertida Ley Lafkenche, anticipando posibles reformas en un pr\u00f3ximo mandato.<\/span><\/p>\n

La Ley 20.249, conocida como Ley Lafkenche, permite a comunidades ind\u00edgenas solicitar Espacios Costeros Marinos de Pueblos Originarios (ECMPO) con el fin de preservar usos y costumbres ancestrales. No obstante, en los \u00faltimos a\u00f1os ha recibido crecientes cr\u00edticas desde el mundo pol\u00edtico, gremial y productivo, particularmente por su impacto sobre el desarrollo de proyectos acu\u00edcolas y costeros.<\/span><\/p>\n

En la industria salmonicultora, se ha advertido que la normativa ha restringido la expansi\u00f3n de concesiones y entorpecido nuevas inversiones, especialmente en el sur de Chile, donde se concentra esta actividad. El expresidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle incluso ha solicitado su eliminaci\u00f3n, se\u00f1alando que est\u00e1 \u201cmatando a la industria del salm\u00f3n en Chile\u201d.<\/span><\/p>\n

Desde los gremios, se argumenta que, si bien el mecanismo naci\u00f3 con un fin leg\u00edtimo, se ha transformado en una herramienta de bloqueo regulatorio, generando alta incertidumbre jur\u00eddica. Aun as\u00ed, muchas figuras pol\u00edticas e industriales aseguran compartir el esp\u00edritu de la legislaci\u00f3n, aunque discrepan de la forma en que se ha implementado. En este contexto, abogan por una revisi\u00f3n profunda que armonice el respeto a los derechos ind\u00edgenas con el desarrollo productivo sostenible.<\/span><\/p>\n

Durante el primer debate presidencial realizado en el marco del Salm\u00f3n Summit 2025, en el Teatro del Lago de Frutillar, los tres aspirantes a La Moneda abordaron la Ley Lafkenche desde \u00f3pticas muy distintas.<\/span><\/p>\n

Jos\u00e9 Antonio Kast: \u201cM\u00e1s de mil solicitudes se mantienen paralizadas\u201d<\/b><\/h3>\n

El candidato del Partido Republicano fue enf\u00e1tico al criticar la Ley Lafkenche, se\u00f1alando que ha dejado de cumplir su prop\u00f3sito original y hoy representa un freno al desarrollo regional.<\/span><\/p>\n

\u201cLo que parti\u00f3 con una finalidad leg\u00edtima se ha desvirtuado hasta convertirse en una herramienta de chantaje pol\u00edtico. Bajo el alero de la Ley Lafkenche, m\u00e1s de mil solicitudes se mantienen paralizadas. Eso afecta concesiones, afecta proyectos a lo largo de toda la costa sur y bloquea el desarrollo de las regiones\u201d, afirm\u00f3 ante m\u00e1s de 1.400 asistentes.<\/span><\/p>\n

\"\"Plante\u00f3 que muchas solicitudes de ECMPO en regiones como Los R\u00edos, Los Lagos y Ays\u00e9n responden a una \u201cinstrumentalizaci\u00f3n\u201d del mecanismo, y propuso una estrategia de confrontaci\u00f3n desde las regiones: \u201cVamos a vetar todas esas solicitudes que est\u00e1n pendientes gracias a la Ley Lafkenche. Restituiremos el poder de decisi\u00f3n a las comisiones regionales de uso del borde costero y aplicaremos, sin m\u00e1s dilaci\u00f3n, el dictamen de Contralor\u00eda que habilita ese veto\u201d.<\/span><\/p>\n

M\u00e1s adelante, record\u00f3 haber apoyado la ley originalmente, pero cuestion\u00f3 su uso actual: \u201cVot\u00e9 a favor de la Ley Lafkenche pensando que ustedes la iban a respetar y que las ONG no se iban a aprovechar. Pero abusaron. Hoy d\u00eda hay miles de hect\u00e1reas pedidas por una comunidad de diez personas, y con eso se bloquea toda posibilidad de desarrollo. Eso hay que pararlo\u201d.<\/span><\/p>\n

Kast se\u00f1al\u00f3 que su eventual gobierno impulsar\u00e1 una agenda de desregulaci\u00f3n, rebaja de impuestos y recorte del gasto pol\u00edtico, como base para reactivar sectores productivos como la salmonicultura.<\/span><\/p>\n

Evelyn Matthei: \u201cHay un abuso flagrante que no se puede seguir permitiendo\u201d<\/b><\/h3>\n

Con un enfoque m\u00e1s t\u00e9cnico, la candidata de Chile Vamos tambi\u00e9n se sum\u00f3 a las cr\u00edticas, aunque con un tono menos confrontacional que el de Kast.<\/span><\/p>\n

\"\"\u201cPara cultivar los salmones que se est\u00e1n cultivando hoy d\u00eda se ocupan solamente 4.120 hect\u00e1reas de mar. Mientras tanto, con la Ley Lafkenche, se est\u00e1n pidiendo 3.900.000 hect\u00e1reas. Es decir, los salmones ocupan m\u00e1s o menos el uno por mil de lo que se est\u00e1 pidiendo (…). Y mientras tanto, todo parado. Ah\u00ed claramente hay un abuso flagrante\u201d, afirm\u00f3.<\/span><\/p>\n

Matthei subray\u00f3 que la paralizaci\u00f3n de proyectos afecta a la salmonicultura, la pesca artesanal y la mitilicultura, por lo que cualquier reforma debe considerar a todos los sectores costeros: \u201cTiene que incluir tambi\u00e9n a los pescadores artesanales, a quienes cultivan choritos, y a todos los dem\u00e1s actores que se ven afectados\u201d.<\/span><\/p>\n

En esa l\u00ednea, defendi\u00f3 el Plan Salm\u00f3n 2050 como una estrategia de desarrollo con enfoque regional y critic\u00f3 el centralismo en la toma de decisiones: \u201cNo permitan que Santiago, que el Ministerio de Medio Ambiente, que la Subsecretar\u00eda de Fuerzas Armadas y que las ONG le destruyan su futuro\u201d.<\/span><\/p>\n

Cerr\u00f3 reafirmando su respaldo a la industria, con una regulaci\u00f3n m\u00e1s racional y decisiones tomadas desde el territorio, no desde \u201cbur\u00f3cratas en Santiago\u201d.<\/span><\/p>\n

Jeannette Jara: \u201cNinguna dificultad en revisar lo que haya que revisar\u2026 pero con di\u00e1logo\u201d<\/b><\/h3>\n

La candidata de centroizquierda reconoci\u00f3 los problemas en la aplicaci\u00f3n de la Ley Lafkenche, pero defendi\u00f3 su objetivo original y abog\u00f3 por reformas a trav\u00e9s del di\u00e1logo.<\/span><\/p>\n

\"\"\u201cTenemos que revisar urgente la proporcionalidad entre el tama\u00f1o de la comunidad y el monto del pedimento (…). Y podr\u00edamos introducir una norma que obligue a que el plan de manejo y el pedimento se introduzcan de conjunto, para mayor certeza de todos\u201d, plante\u00f3 frente a la interpelaci\u00f3n directa de Kast.<\/span><\/p>\n

Rechaz\u00f3 el tono confrontacional de sus rivales: \u201cS\u00ed revisemos lo que haya que revisar, pero con di\u00e1logo, no por la fuerza. No hablando de chantaje\u201d.<\/span><\/p>\n

Jara record\u00f3 que durante su gesti\u00f3n como ministra impuls\u00f3 acuerdos tripartitos con gremios y sindicatos, como en la Ley del Buzo, y remarc\u00f3 la importancia de avanzar con participaci\u00f3n y criterios t\u00e9cnicos.<\/span><\/p>\n

Con algo de iron\u00eda, respondi\u00f3 a Kast: \u201cNo sab\u00eda que hab\u00edas votado a favor de la Ley Lafkenche. Qu\u00e9 buen gesto de transparencia. Ahora, yo nunca la he ocupado. T\u00fa me dijiste que la hab\u00eda usado yo. Pero yo no soy Lafkenche, soy Jeannette Jara. Igual soy chilena, s\u00ed, pero no soy Lafkenche\u201d.<\/span><\/p>\n

Concluy\u00f3 destacando la necesidad de fortalecer las capacidades regionales para asumir decisiones sobre el borde costero, sin desmantelar regulaciones necesarias para la protecci\u00f3n ambiental y cultural.<\/span><\/p>\n

Visiones<\/h3>\n

Aunque los tres candidatos presidenciales coincidieron en que la Ley Lafkenche requiere cambios, sus enfoques difieren sustancialmente. Kast propone medidas inmediatas desde las regiones para bloquear solicitudes en tr\u00e1mite; Matthei plantea una reforma estructural con base en cifras y afectaci\u00f3n transversal; y Jara, sin desconocer los problemas, aboga por ajustes graduales mediante di\u00e1logo y criterios t\u00e9cnicos.<\/span><\/p>\n

El debate dej\u00f3 en evidencia que el futuro de esta normativa ser\u00e1 un tema inevitable en la agenda del pr\u00f3ximo gobierno, al menos en aquellas regiones del sur de Chile donde la tensi\u00f3n entre desarrollo productivo y gobernanza territorial sigue sin resolverse.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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