{"id":80995,"date":"2025-09-25T06:00:20","date_gmt":"2025-09-25T10:00:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mundoacuicola.cl\/new\/?p=80995"},"modified":"2025-09-25T18:00:37","modified_gmt":"2025-09-25T22:00:37","slug":"estrategia-de-cumplimiento-ambiental-un-nuevo-escenario-para-la-mitilicultura-en-chile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mundoacuicola.cl\/new\/estrategia-de-cumplimiento-ambiental-un-nuevo-escenario-para-la-mitilicultura-en-chile\/","title":{"rendered":"Estrategia de Cumplimiento Ambiental: un nuevo escenario para la mitilicultura en Chile"},"content":{"rendered":"

La Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) present\u00f3 recientemente su Estrategia de Cumplimiento Ambiental para el sector mitilicultor, con foco en la Regi\u00f3n de Los Lagos y un horizonte de implementaci\u00f3n 2025-2027. El plan busca reforzar los est\u00e1ndares de cumplimiento de la normativa ambiental para lo cual se anuncia la intensificaci\u00f3n de la fiscalizaci\u00f3n focalizada en ciertos aspectos clave de la industria.<\/span><\/p>\n

\"\"En palabras de Patricio Walker, socio y senior experto de ECOS Chile, \u201clo que busca la SMA es fortalecer el cumplimiento ambiental del sector mitilicultor mediante un monitoreo y fiscalizaci\u00f3n preventiva que permitan una respuesta oportuna ante incumplimientos\u201d.<\/span><\/p>\n

M\u00e1s recursos para fiscalizaci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n

Walker advierte que \u201cen la pr\u00e1ctica esto se traduce en que la SMA destinar\u00e1 mayores recursos y priorizar\u00e1 la fiscalizaci\u00f3n preventiva del sector miticultor, por lo que se espera un aumento considerable de las actividades de fiscalizaci\u00f3n, con el consecuente riesgo de sanci\u00f3n en aquellos procesos en que se detecten desviaciones a los instrumentos que son competencia de la SMA (principalmente resoluciones de calificaci\u00f3n ambiental y normas de emisi\u00f3n)\u201d.<\/span><\/p>\n

La experiencia comparada tambi\u00e9n entrega luces sobre lo que podr\u00eda ocurrir: \u201ca modo de referencia, al implementar una estrategia de este tipo en el sector acu\u00edcola las fiscalizaciones aumentaron desde 100 a m\u00e1s de 1.000 por a\u00f1o, llegando finalmente a una cobertura pr\u00e1cticamente completa del sector, y los procedimientos sancionatorios se triplicaron, alcanzando multas hist\u00f3ricas en algunos casos\u201d.<\/span><\/p>\n

El experto precisa que esta nueva estrategia est\u00e1 contenida en un documento breve, pero robusto: \u201cla Estrategia de Cumplimiento Ambiental se presenta en un documento bastante sint\u00e9tico que contiene los elementos centrales que la definen. En un inicio se provee de una descripci\u00f3n del marco normativo, de los principales impactos ambientales asociados a la miticultura, y los desaf\u00edos relacionados con el cumplimiento ambiental dado el contexto nacional de desarrollo de esta actividad\u201d.<\/span><\/p>\n

Producci\u00f3n y elusi\u00f3n al SEIA<\/strong><\/h3>\n

Adem\u00e1s, subraya que existen prioridades claras: \u201cse destaca el hecho de que hay una prioridad clara establecida en la estrategia: abordar las materias relacionadas a la producci\u00f3n y elusi\u00f3n al SEIA, ambos temas relacionados con el nivel de producci\u00f3n. Para abordar este aspecto resulta central la gesti\u00f3n de la informaci\u00f3n, para lo cual la SMA llevar\u00e1 a cabo un trabajo colaborativo con el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura y la Subsecretaria de Pesca y Acuicultura, con quienes firm\u00f3 un convenio de cooperaci\u00f3n para formalizar el intercambio de informaci\u00f3n y la coordinaci\u00f3n de acciones\u201d.<\/span><\/p>\n

En este sentido, la autoridad ambiental apuesta por potenciar su acci\u00f3n mediante tecnolog\u00eda: \u201cuna vez que la SMA tenga acceso a la informaci\u00f3n, generar\u00e1 una base \u00fanica de datos que permitir\u00e1 implementar un monitoreo y fiscalizaci\u00f3n por medio de herramientas tecnol\u00f3gicas y procesos automatizados, que permitan detectar de forma masiva posibles desviaciones y generar reportes, cartas de advertencia, e informes de fiscalizaci\u00f3n ambiental\u201d.<\/span><\/p>\n

Walker destaca que esta nueva etapa tambi\u00e9n implicar\u00e1 un cambio en la respuesta sancionatoria: \u201cpara apoyar la etapa sancionatoria, la SMA desarrollar\u00e1 un modelo de ponderaci\u00f3n, de acuerdo a criterios, tales como, riesgo ambiental y comportamiento del regulado, que permitir\u00e1 determinar la respuesta institucional en etapa correctiva o sancionatoria. Dicha respuesta puede ir desde una amonestaci\u00f3n por escrito hasta multas y eventualmente la clausura o revocaci\u00f3n de la RCA\u201d.<\/span><\/p>\n

Respecto de la situaci\u00f3n actual, se\u00f1ala que la fiscalizaci\u00f3n ha sido hist\u00f3ricamente escasa: \u201cen lo que se refiere a RCAs, que es el instrumento que regula la producci\u00f3n, nos encontramos con que a la fecha solo existe registro de 18 fiscalizaciones en la regi\u00f3n de Los Lagos, lo que representa menos del 0,1% del total de fiscalizaciones a nivel nacional, y una cobertura cercana al 2% a nivel regional para este tipo de regulados\u201d.<\/span><\/p>\n

Sanciones<\/strong><\/h3>\n

Sobre las sanciones aplicadas, agrega que \u201csolo existe un \u00fanico registro en la regi\u00f3n de los lagos donde se formul\u00f3 un cargo relacionado con norma de emisi\u00f3n (DS 90), el cual fue finalmente absuelto, quedando sin sanci\u00f3n\u201d.<\/span><\/p>\n

Por lo mismo, Walker concluye que \u201cfrente a este escenario, lo que puede esperarse es que aumente considerablemente el nivel de fiscalizaci\u00f3n y se generen procedimientos de sanci\u00f3n que hasta ahora no se han visto. En el fondo, se espera que la SMA intervenga en un sector en el cual no ha tenido mayor protagonismo, lo que podr\u00e1 cambiar fuertemente la din\u00e1mica de cumplimiento ambiental que ha existido hasta el momento\u201d.<\/span><\/p>\n

En cuanto a los plazos, enfatiza que \u201cla implementaci\u00f3n de la Estrategia abarcar\u00e1 un periodo de tres a\u00f1os (2025-2027), y sus resultados se publicar\u00e1n al tercer a\u00f1o de implementaci\u00f3n\u201d. Y a\u00f1ade que \u201ca nuestro modo de ver la estrategia es bastante robusta, pero ambiciosa, ya que involucra tareas que requieren de un esfuerzo considerable en distintas dimensiones (estudios, coordinaci\u00f3n interinstitucional, construir bases de datos consolidadas, implementar herramientas tecnol\u00f3gicas, entre otros), por lo que el plazo deber\u00eda entenderse como el necesario para ir implementando las distintas etapas de la estrategia, m\u00e1s que un per\u00edodo donde se desplegar\u00e1 de forma permanente en su totalidad\u201d.<\/span><\/p>\n

Finalmente, resalta el valor de la transparencia: \u201cesta Estrategia de Fiscalizaci\u00f3n es la primera que publica la SMA para el conocimiento de los regulados, y de cualquier interesado, siendo un avance importante en acceso a la informaci\u00f3n y transparencia desde un \u00f3rgano fiscalizador\u201d.<\/span><\/p>\n

Agrega que, \u201cesto, adem\u00e1s de novedoso, entrega una se\u00f1al muy poderosa hacia el gremio objetivo en la l\u00ednea de la promoci\u00f3n del cumplimiento ambiental, ya permitir\u00e1 dise\u00f1ar desde ya las estrategias de cumplimiento requeridas para alinearse con las directrices de la SMA, y evitar as\u00ed, o al menos mitigar las consecuencias, de eventuales procesos de sanci\u00f3n que podr\u00edan surgir. Por el contrario, quienes tengan incumplimientos y no adopten los lineamientos que entrega la SMA, quedar\u00e1n m\u00e1s expuestos a este tipo de procedimientos y sus consecuencias operacionales, econ\u00f3micas y reputacionales\u201d.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La primera estrategia de la SMA dirigida al sector mitilicultor marcar\u00e1 un cambio en la din\u00e1mica de fiscalizaci\u00f3n, contribuyendo a la sustentabilidad mediante el reforzamiento del cumplimiento ambiental.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":80996,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[66],"tags":[1261,143,313,20824,18865,122,2912,3658,5021,353,1554,993,9635],"class_list":["post-80995","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-acuicultura","tag-acuicola","tag-acuicultura","tag-choritos","tag-cumplimiento-ambiental","tag-fiscalizacion-ambiental","tag-industria-acuicola","tag-industria-mitilicultora","tag-mejillones","tag-mitilicultor","tag-mitilicultura","tag-mitilidos","tag-sma","tag-superintendencia-del-medio-ambiente"],"yoast_head":"\nEstrategia de Cumplimiento Ambiental: un nuevo escenario para la mitilicultura en Chile - 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