{"id":89188,"date":"2026-05-27T13:08:13","date_gmt":"2026-05-27T17:08:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mundoacuicola.cl\/new\/?p=89188"},"modified":"2026-05-27T13:08:13","modified_gmt":"2026-05-27T17:08:13","slug":"ley-lafkenche-sectores-productivos-y-autoridades-abordaron-reformas-en-puerto-montt","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mundoacuicola.cl\/new\/ley-lafkenche-sectores-productivos-y-autoridades-abordaron-reformas-en-puerto-montt\/","title":{"rendered":"Ley Lafkenche: sectores productivos y autoridades abordaron reformas en Puerto Montt"},"content":{"rendered":"

Con la participaci\u00f3n de autoridades regionales, representantes de pueblos originarios, dirigentes de la pesca artesanal, trabajadores de la acuicultura, acad\u00e9micos, expertos jur\u00eddicos y actores vinculados al borde costero, la Subsecretar\u00eda de Pesca y Acuicultura desarroll\u00f3 este mi\u00e9rcoles en Puerto Montt el taller \u201cDi\u00e1logos para el Futuro del Borde Costero\u201d, instancia orientada a abrir un espacio t\u00e9cnico, pol\u00edtico y territorial de conversaci\u00f3n sobre las propuestas de modificaci\u00f3n a la Ley N\u00b020.249, conocida como Ley Lafkenche.<\/span><\/p>\n

La actividad fue encabezada por el subsecretario de Pesca y Acuicultura, Osvaldo Urrutia, junto al gobernador regional de Los Lagos, Alejandro Santana, y el alcalde de Puerto Montt, Rodrigo Wainraight, adem\u00e1s de parlamentarios y autoridades regionales.<\/span><\/p>\n

El subsecretario Urrutia destac\u00f3 la necesidad de avanzar hacia una gobernanza costera moderna, equilibrada y capaz de compatibilizar derechos ancestrales, desarrollo econ\u00f3mico y certeza jur\u00eddica para las regiones costeras del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

\u201cAc\u00e1 no estamos hablando de eliminar una legislaci\u00f3n ni de desconocer los avances que signific\u00f3 la Ley Lafkenche en materia de reconocimiento de los derechos de los pueblos originarios vinculados al borde costero. Lo que estamos planteando es generar un debate honesto y responsable para enfrentar los problemas, dificultades y tensiones que hoy existen sobre la Ley\u201d,<\/i><\/b> se\u00f1al\u00f3 la autoridad.<\/span><\/p>\n

Asimismo, sostuvo que tras casi dos d\u00e9cadas de implementaci\u00f3n de la normativa han surgido desaf\u00edos asociados a extensos tiempos de tramitaci\u00f3n, superposici\u00f3n de solicitudes, incertidumbre administrativa y dificultades para compatibilizar distintos usos del borde costero.<\/span><\/p>\n

\u201cSi bien esta ley naci\u00f3 con buenas intenciones y con un objetivo leg\u00edtimo de reconocimiento de derechos ancestrales, tambi\u00e9n debemos reconocer que en algunos aspectos su implementaci\u00f3n no ha sido la m\u00e1s adecuada, prest\u00e1ndose para usos que muchas veces se alejan del esp\u00edritu original de la normativa\u201d,<\/i><\/b> sostuvo el subsecretario Urrutia.<\/span><\/p>\n

Actualmente se indica que la aplicaci\u00f3n de la Ley Lafkenche ha terminado transform\u00e1ndose en un obst\u00e1culo para el desarrollo de inversiones, la generaci\u00f3n de empleo y el crecimiento econ\u00f3mico en las regiones costeras.<\/span><\/p>\n

\u201cNosotros como pescadores artesanales no estamos por la derogaci\u00f3n pero s\u00ed por la modificaci\u00f3n a la Ley, para que cuando tengamos la infraestructura y proyectos, podamos seguir trabajando y en armon\u00eda con todos los sectores, porque nosotros somos tambi\u00e9n somos parte de pueblos originarios y hemos trabajado toda la vida en el borde costero por lo tanto tambi\u00e9n necesitamos la regulaciones claras\u201d, <\/i><\/b>expres\u00f3 Zoila Bustamante, Presidenta de la Conapach\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cChile tiene enormes ventajas comparativas, pero es urgente realizar mejoras legislativas, reglamentarias y tambi\u00e9n enfrentar la permisolog\u00eda. (..) Este taller es un paso significativo para terminar con las especulaciones que atentan contra la inversi\u00f3n privada y lo que el d\u00eda se requiere m\u00e1s que nunca se requiere certeza\u201d,<\/i><\/b> indic\u00f3 el Gobernador Regional de Los Lagos, Alejandro Santana.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cHace m\u00e1s de un a\u00f1o que venimos indicando la necesidad de modificar la Ley Lafkenche, no por un capricho, sino por sus efectos negativos. Antes ten\u00edamos pleno empleo en Puerto Montt, pero lo hemos perdido, porque se ha paralizado cualquier tipo de inversi\u00f3n. Una Ley que naci\u00f3 con buenas intenciones, pero que ha tenido muy malos los resultados y creo que esto es una oportunidad por primera vez, el cual podemos consensuar y convergir modificaciones profundas\u201d,<\/i><\/b> agreg\u00f3 el alcalde de Puerto Montt Rodrigo Wainraight.<\/span><\/p>\n

\u201cEn el proyecto propusimos la modificaci\u00f3n de plazos interminables, cambiar el efecto suspensivo, regular las solicitudes excesivamente grandes, fijar claramente criterios objetivos para definir una ECMPO y sobre todo que se presente en el inicio del proceso, el proyecto para cual se est\u00e1 pidiendo la solicitud\u201d, <\/i><\/b>explic\u00f3 Carlos Kuschel, senador, presidente de la comisi\u00f3n de pesca y uno de los autores del proyecto que ya est\u00e1 en tr\u00e1mite.\u00a0<\/span><\/p>\n

Paneles tem\u00e1ticos<\/strong><\/h3>\n

La jornada contempl\u00f3 cuatro paneles tem\u00e1ticos enfocados en los principales desaf\u00edos asociados a la implementaci\u00f3n de la Ley Lafkenche. Desde la \u201cHistoria y Diagn\u00f3stico\u201d, con las exposiciones de Leonardo Arancibia, de la Asesor\u00eda T\u00e9cnica Parlamentaria de la Biblioteca del Congreso Nacional, y de Alejandro Barrientos, jefe de la Divisi\u00f3n de Acuicultura de Subpesca.<\/span><\/p>\n

Posteriormente, el segundo panel abord\u00f3 \u201cEl Efecto Suspensivo\u201d, que en la legislaci\u00f3n vigente permite suspender temporalmente otras solicitudes o concesiones sobre la misma \u00e1rea mientras se encuentra en evaluaci\u00f3n, que en la pr\u00e1ctica ha detenido inversiones, proyectos productivos y procesos administrativos, con las exposiciones de Antonella Le\u00f3n, asesora legislativa de la Subsecretar\u00eda de Pesca y Acuicultura, y de la abogada M\u00f3nica Cort\u00e9s, del estudio jur\u00eddico FerradaNehme.<\/span><\/p>\n

El tercer panel estuvo dedicado a \u201cLa Proporcionalidad\u201d, concepto relacionado con el tama\u00f1o y extensi\u00f3n de las solicitudes ECMPO y la necesidad de establecer criterios objetivos que permitan equilibrar el reconocimiento de usos consuetudinarios con la coexistencia de otras actividades econ\u00f3micas y sociales en el borde costero, con las presentaciones de Jessica Fuentes, profesora de Derecho Constitucional de la PUCV y Mar\u00eda Paz Olavarr\u00eda, profesora de Derecho Civil de la Universidad San Sebasti\u00e1n, sede Patagonia.<\/span><\/p>\n

Finalmente, un cuarto panel centrado en el \u201cUso Consuetudinario\u201d, en la Ley Lafkenche, que acredita pr\u00e1cticas ancestrales, culturales, religiosas, econ\u00f3micas o tradicionales que comunidades ind\u00edgenas han desarrollado hist\u00f3ricamente en determinados espacios del borde costero, con la participaci\u00f3n del director nacional de Conadi, Ignacio Malig, y Cristian Tapia, asesor de la Confederaci\u00f3n Nacional de Pescadores Artesanales de Chile (Conapach).<\/span><\/p>\n

Tras las exposiciones, la jornada continu\u00f3 con mesas de trabajo participativas orientadas a recoger propuestas, observaciones y visiones de los distintos sectores asistentes respecto del futuro de la administraci\u00f3n del borde costero y los desaf\u00edos asociados a la Ley Lafkenche.<\/span><\/p>\n

Desde la Subsecretar\u00eda de Pesca y Acuicultura se\u00f1alaron que las reflexiones y propuestas surgidas durante este encuentro buscar\u00e1n transformarse en insumos t\u00e9cnicos para las indicaciones que presentar\u00e1 el Ejecutivo al proyecto de Ley presentado por senadores de la Rep\u00fablica que busca mejorar la actual Ley Lafkenche.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La Subsecretar\u00eda de Pesca y Acuicultura reuni\u00f3 en Puerto Montt a autoridades, dirigentes de la pesca artesanal, representantes ind\u00edgenas, acad\u00e9micos y actores productivos para debatir propuestas de modificaci\u00f3n a la Ley Lafkenche y los desaf\u00edos de gobernanza del borde costero.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":89190,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[398],"tags":[143,2907,176,28871,206,184,2273,197,307],"class_list":["post-89188","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-titular","tag-acuicultura","tag-industria-salmonera","tag-ley-lafkenche","tag-osvaldo-urrutia","tag-pesca","tag-salmon","tag-salmon-chileno","tag-salmonicultura","tag-subpesca"],"yoast_head":"\nLey Lafkenche: sectores productivos y autoridades abordaron reformas en Puerto Montt - Mundoacuicola<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Autoridades, pescadores artesanal, representantes ind\u00edgenas, acad\u00e9micos y actores productivos debatieron propuestas sobre Ley Lafkenche.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.mundoacuicola.cl\/new\/ley-lafkenche-sectores-productivos-y-autoridades-abordaron-reformas-en-puerto-montt\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Ley Lafkenche: sectores productivos y autoridades abordaron reformas en Puerto Montt - 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