{"id":92774,"date":"2026-09-28T09:13:03","date_gmt":"2026-09-28T13:13:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mundoacuicola.cl\/new\/?p=92774"},"modified":"2026-09-28T09:15:58","modified_gmt":"2026-09-28T13:15:58","slug":"contraloria-ordena-regularizar-participacion-de-privados-en-planes-de-areas-marinas-protegidas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mundoacuicola.cl\/new\/contraloria-ordena-regularizar-participacion-de-privados-en-planes-de-areas-marinas-protegidas\/","title":{"rendered":"Contralor\u00eda ordena regularizar participaci\u00f3n de privados en planes de \u00e1reas marinas protegidas"},"content":{"rendered":"
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La Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica orden\u00f3 al Ministerio del Medio Ambiente (MMA), la Subsecretar\u00eda de Pesca y Acuicultura (Subpesca) y el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura (Sernapesca) regularizar la participaci\u00f3n de organizaciones privadas en actividades relacionadas con la elaboraci\u00f3n de los Planes Generales de Administraci\u00f3n (PGA) de \u00e1reas marinas protegidas.<\/p>\n

La determinaci\u00f3n est\u00e1 contenida en el Dictamen N\u00b0 D419, del 17 de septiembre de 2026<\/strong>, emitido luego de una presentaci\u00f3n realizada por Carlos Odebret Beyer, en representaci\u00f3n de la Asociaci\u00f3n de Salmonicultores de Magallanes A.G. El gremio consult\u00f3 sobre la procedencia de que organizaciones no gubernamentales intervinieran en la elaboraci\u00f3n de instrumentos de gesti\u00f3n de parques y reservas marinas y plante\u00f3 adem\u00e1s una eventual infracci\u00f3n al principio de probidad administrativa.<\/p>\n

El an\u00e1lisis de Contralor\u00eda abord\u00f3 un Memor\u00e1ndum de Entendimiento suscrito entre el MMA, Subpesca y Sernapesca con The Pew Charitable Trusts y Conservation International<\/strong>, cuyo objetivo apuntaba a promover la cooperaci\u00f3n para mejorar la gesti\u00f3n efectiva de las \u00e1reas marinas protegidas en Chile, adem\u00e1s de contribuir a la conservaci\u00f3n y uso sostenible de los ecosistemas marinos.<\/p>\n

De acuerdo con el dictamen, los antecedentes revisados mostraron que las organizaciones privadas, directamente o mediante otras agrupaciones, estar\u00edan ejecutando, gestionando, asesorando, coordinando o difundiendo actividades relacionadas con la elaboraci\u00f3n t\u00e9cnica y participativa de los PGA bajo directrices de Sernapesca y Subpesca.<\/p>\n

Contralor\u00eda determin\u00f3 que estas prestaciones no corresponden, en esos t\u00e9rminos, a la naturaleza de un convenio de colaboraci\u00f3n. Seg\u00fan estableci\u00f3, algunas se asemejan a servicios que deben regirse por las normas de contrataci\u00f3n administrativa, mientras otras corresponden a funciones p\u00fablicas irrenunciables e indelegables.<\/p>\n

Participaci\u00f3n deber\u00e1 ser gestionada por organismos p\u00fablicos<\/h2>\n

El pronunciamiento tambi\u00e9n abord\u00f3 la participaci\u00f3n de comunidades y otros actores en la elaboraci\u00f3n de los PGA. Contralor\u00eda se\u00f1al\u00f3 que corresponde a Subpesca y Sernapesca desarrollar estos procedimientos, ya sea directamente o mediante mecanismos de contrataci\u00f3n p\u00fablica cuando resulte procedente externalizar determinadas labores de apoyo.<\/p>\n

El organismo precis\u00f3 que esta determinaci\u00f3n no impide que entidades privadas entreguen informaci\u00f3n o insumos complementarios para ser considerados por la autoridad. Sin embargo, estableci\u00f3 que no corresponde que, mediante un acuerdo de colaboraci\u00f3n, estas organizaciones desarrollen o gestionen directamente la participaci\u00f3n de interesados o comunidades.<\/p>\n

\u201cEllo no obsta adem\u00e1s a que entidades privadas efectivamente puedan entregar informaci\u00f3n o insumos complementarios, que puedan ser considerados o no por la autoridad, pero no procede que por la v\u00eda de un acuerdo colaborativo aquellas efect\u00faen, desarrollen o gestionen la participaci\u00f3n de interesados o comunidades directamente, pues es labor de la Administraci\u00f3n realizar ese tipo de tareas\u201d, se\u00f1ala el dictamen.<\/p>\n

En ese contexto, Contralor\u00eda instruy\u00f3 al MMA, Subpesca y Sernapesca a abstenerse de celebrar este tipo de acuerdos en los t\u00e9rminos observados y a aplicar las normas de contrataci\u00f3n p\u00fablica cuando las acciones requeridas correspondan a prestaciones de servicios.<\/p>\n

Asimismo, deber\u00e1n regularizar la situaci\u00f3n analizada y gestionar una participaci\u00f3n ciudadana \u201cefectiva, amplia e imparcial\u201d, recogiendo las opiniones de los diferentes actores interesados en los PGA. El dictamen menciona expresamente a trabajadores, pescadores artesanales, organizaciones comunitarias, agrupaciones ind\u00edgenas, empresas del sector involucrado y otras organizaciones de inter\u00e9s p\u00fablico.<\/p>\n

Organismos deber\u00e1n informar medidas en 90 d\u00edas<\/h2>\n

El pronunciamiento tambi\u00e9n se refiri\u00f3 al cuestionamiento formulado respecto de una eventual vulneraci\u00f3n al principio de probidad. En este punto, Contralor\u00eda determin\u00f3 que no fueron acompa\u00f1ados antecedentes suficientes que permitieran acreditar el conflicto de inter\u00e9s planteado, por lo que desestim\u00f3 esa parte del reclamo.<\/p>\n

Finalmente, el organismo instruy\u00f3 al Ministerio del Medio Ambiente, Subpesca y Sernapesca a informar a su Divisi\u00f3n de Fiscalizaci\u00f3n sobre las medidas adoptadas para dar cumplimiento al dictamen en un plazo de 90 d\u00edas administrativos<\/strong>, contados desde la fecha del pronunciamiento.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El pronunciamiento surgi\u00f3 tras una presentaci\u00f3n de la Asociaci\u00f3n de Salmonicultores de Magallanes y estableci\u00f3 l\u00edmites a las funciones que organizaciones privadas pueden desarrollar en la elaboraci\u00f3n de los Planes Generales de Administraci\u00f3n de parques y reservas marinas.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":86419,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[398],"tags":[5810,589,4657,30639,978,2986,653,5041,13067,30637,30636,5621,197,125,307,30638],"class_list":["post-92774","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-titular","tag-areas-marinas-protegidas","tag-asociacion-de-salmonicultores-de-magallanes","tag-carlos-odebret","tag-conservation-international","tag-contraloria-general-de-la-republica","tag-magallanes","tag-ministerio-del-medio-ambiente","tag-parques-marinos","tag-participacion-ciudadana","tag-pga","tag-planes-generales-de-administracion","tag-reservas-marinas","tag-salmonicultura","tag-sernapesca","tag-subpesca","tag-the-pew-charitable-trusts"],"yoast_head":"\nContralor\u00eda ordena regularizar participaci\u00f3n de privados en planes de \u00e1reas marinas protegidas - 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