Chile y Estados Unidos cierran ronda por aranceles sin acuerdo y negociaciones continuarán

Chile finalizó una nueva ronda de negociaciones con Estados Unidos destinada a mejorar las condiciones de acceso de sus exportaciones al mercado norteamericano, sin que hasta ahora se hayan producido cambios en la sobretasa arancelaria de 12,5% que afecta a parte importante de los productos nacionales.

Las reuniones se desarrollaron durante el lunes 24 y martes 25 de agosto en Cancillería y contaron con la participación de Jeffrey Goettman, número dos de la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR), junto con su equipo.

Durante las jornadas, el Gobierno chileno realizó presentaciones sobre los productos para los cuales busca conseguir mejores condiciones arancelarias, exponiendo individualmente los argumentos para solicitar su liberación de la sobretasa. La delegación estadounidense, en tanto, escuchó los planteamientos y realizó preguntas respecto de las razones expuestas para cada producto.

Finalizada esta etapa, Goettman regresó a Estados Unidos, donde deberán analizarse los antecedentes entregados por Chile. Entre los escenarios que permanecen abiertos se encuentra una eventual rebaja de la tasa para el conjunto de productos afectados o la definición de nuevas exenciones para determinados bienes.

Una vez conocida la respuesta estadounidense, el Gobierno deberá evaluar las condiciones planteadas y determinar si son aceptadas o si las negociaciones continúan. Por ahora no están contemplados nuevos viajes de representantes de ambos países, aunque sí reuniones telemáticas para dar continuidad a las tratativas.

Salmón y harina de pescado entre los productos afectados

Actualmente, el 53,6% de los productos exportados por Chile hacia Estados Unidos, correspondientes a envíos por US$10.707 millones, se encuentran con arancel cero. En este grupo figuran el cobre, la plata, el yodo, las naranjas frescas y los kiwis frescos, entre otros.

En contraste, otro 40,3% de la canasta exportadora enfrenta la sobretasa de 12,5%. Entre los productos incluidos se encuentran el salmón, la harina de pescado, las uvas frescas, el vino, las frutas congeladas y los arándanos frescos.

La relevancia de las negociaciones para el sector pesquero y acuícola también está dada por su participación en los envíos nacionales hacia ese mercado. Del total de las exportaciones chilenas a Estados Unidos, el 52% corresponde a minería, actualmente exenta del gravamen, mientras que pesca y acuicultura representan un 18% y el sector agropecuario un 8%.

Estados Unidos, además, se mantuvo durante el primer semestre de 2026 como el segundo principal destino de las exportaciones chilenas, concentrando un 16,4% de los envíos, por detrás de China, con un 35,3%, y por delante de Japón, con un 9,1%.

En conjunto, estos tres mercados concentraron el 60,8% de las exportaciones nacionales. La participación aumenta al 71% al considerar los cinco principales destinos y al 82,4% entre los diez primeros.

Un proceso de negociación iniciado en 2025

Las conversaciones forman parte de distintas instancias de trabajo político y técnico desarrolladas desde 2025 y a las cuales el Gobierno ha dado continuidad.

A mediados de abril de este año, una delegación de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales (Subrei) viajó a Washington D.C., donde sostuvo reuniones técnicas con representantes de la USTR. Posteriormente, en julio, el canciller Francisco Pérez Mackenna se reunió con el representante comercial estadounidense, Jamieson Greer.

El escenario arancelario volvió a modificarse el 23 de julio de 2026, cuando el Presidente Donald Trump firmó un Memorándum Presidencial que estableció nuevos aranceles. La medida fue fundamentada por Estados Unidos en la situación de países que, según sus criterios, no cuentan con mecanismos para impedir la producción e importación de bienes elaborados mediante trabajo forzoso conforme a los estándares establecidos por la legislación estadounidense. Chile quedó incluido entre 54 naciones afectadas.

A fines de julio y antes de que se materializara el aumento a 12,5%, Estados Unidos también ofreció a Chile suscribir un Acuerdo de Comercio Recíproco (ART, por su sigla en inglés), modelo de negociación bilateral promovido por la USTR. La propuesta fue rechazada por Chile, que ya mantiene un Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, debido a que implicaba mantener un arancel de 10%.

Gremios salmonicultores esperan una exención

Los gremios empresariales se mantienen a la espera de que la Subrei los convoque para informarles sobre el estado de las negociaciones y los próximos pasos.

En el caso de la salmonicultura, el sector espera que el salmón pueda quedar excluido de la sobretasa, argumentando que el producto no compite con una industria estadounidense de cultivo equivalente.

“El salmón chileno no es un producto que esté desplazando una industria de cultivo estadounidense equivalente. Por ello, el arancel no aparece como una medida que proteja de manera directa a un productor estadounidense comparable, mientras sí está afectando con mayores costos y con ello la competitividad de la oferta chilena”, sostuvo Loreto Seguel, presidenta ejecutiva del Consejo del Salmón.

Por su parte, el presidente de SalmonChile, Patricio Melero, sostuvo en Radio Agricultura que “Estados Unidos no necesita defenderse de la importación de salmón chileno, porque ellos no producen salmón. Yo puedo entender que las empresas automotrices norteamericanas, General Motors, Chevrolet, Ford, en fin, se quieran defender de la importación de autos chinos, pero no hay capacidad de Estados Unidos de producir salmón, entonces no hay nadie a quién defender”.

Melero también se declaró “optimista” respecto de la visita de Goettman y la posibilidad de que la instancia permita transmitir directamente los argumentos chilenos.

“Creo que tenemos una mejor oportunidad porque debiera servir para que el delegado americano comprenda de mejor forma en toda su integridad, con todos los antecedentes, cara a cara la visión de Chile, la importancia de las relaciones históricas que ha tenido con Estados Unidos y que se valore también el esfuerzo que Chile hace por progresar, por desarrollarse”, afirmó.