SalmonChile advierte riesgos para la salmonicultura por Ley SBAP

Arturo Clément, presidente de SalmonChile, advierte que la implementación de los reglamentos de la Ley SBAP podría convertirse en una nueva traba para la industria, tal como ocurrió con la Ley Lafkenche. El gremio convocó a los presidenciables al Salmón Summit 2025 para plantear sus inquietudes.

El próximo 22 de julio, en el marco del Salmón Summit 2025, los candidatos presidenciales Evelyn Matthei, Jeannette Jara y José Antonio Kast sostendrán uno de sus primeros encuentros con el mundo empresarial, convocados por el gremio SalmonChile para abordar los desafíos de la industria acuícola.

En conversación con El Mercurio, el presidente de SalmonChile, Arturo Clément, adelantó que “plantearán a los candidatos que ‘escuchen al sur de Chile’ para potenciar el crecimiento económico del país a través de una visión de largo plazo en conjunto con la salmonicultura”.

El dirigente gremial insistió en la necesidad de eliminar los obstáculos regulatorios que afectan al rubro. “Si el próximo Presidente o Presidenta de Chile escucha lo que por años hemos planteado desde la salmonicultura, como eliminar la burocracia excesiva y una permisología que muchas veces ahoga el desarrollo, podremos proyectarnos con fuerza hacia el futuro”, afirmó.

Duplicar la producción al 2040

Clément subrayó el potencial del sector si se generan condiciones adecuadas. “Con reglas claras, eficiencia en los procesos y voluntad política, la salmonicultura nacional tiene todo el potencial para duplicar su producción al 2040 (…). De tomarse esta decisión, durante el próximo gobierno las empresas ya podrían empezar a hacer las inversiones relevantes para duplicar la producción y adaptarse a las exigencias futuras. Pero para eso necesitamos que se eliminen estas trabas anacrónicas que no benefician a nadie”, agregó.

Una de las principales preocupaciones del gremio se relaciona con la implementación de la Ley que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP), promulgada en junio de 2023 y cuyos reglamentos deben dictarse antes de septiembre. Aunque en la discusión legislativa se rechazó la prohibición de nuevas concesiones en áreas protegidas, Clément advirtió que persisten serias inquietudes.

“Esta normativa sigue generando inquietud, dado que el sector privado quedó excluido para entregar su visión durante la elaboración de más de una docena de reglamentos ligados a este nuevo servicio”, señaló.

“No existe participación del sector privado”

Para el timonel gremial, la forma en que se está llevando adelante este proceso es preocupante. “El Gobierno está intentando sacar 14 reglamentos con una celeridad y una opacidad bastante extraña”, sostuvo. “No existe participación del sector privado, lo cual es muy malo, porque el sector privado es el motor de desarrollo de este país.”

Añadió además que “este torbellino de reglamentos que viene no es saludable (…). Estos reglamentos tienen que salir, pero tienen que ser bien hechos y con participación de todos los que estamos involucrados.”

Consultado por el impacto concreto que podría tener esta legislación en el sector, Clément señaló que “está por verse, porque los reglamentos están todavía en proceso”. No obstante, recordó que durante la tramitación de la norma, el gremio advirtió que la mitad de la producción nacional podría verse afectada.

La Ley Lafkenche

Asimismo, manifestó su preocupación de que esta normativa termine reproduciendo los efectos de la Ley 20.249, conocida como Ley Lafkenche. “El principal riesgo de no considerar la visión de los privados en los reglamentos está en que la ley SBAP se transforme en otra ‘Ley Lafkenche’”, advirtió. “Espero que no se transforme en otra barrera de desarrollo para el país.”

Clément señaló que si bien comparte el espíritu de la ley, calificó su implementación como “pésima política pública” y “nefasto para toda la industria nacional”.

Desde el sector salmonero se ha insistido en que esta normativa ha restringido el desarrollo de nuevos proyectos y concesiones, debido a la tramitación de solicitudes de Espacios Costeros Marinos de Pueblos Originarios (ECMPO). Además, el expresidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle ha pedido eliminarla, argumentando que está “matando a la industria del salmón en Chile”.

Por su parte, otros gremios como la CPC y Sofofa también han expresado su preocupación, señalando que la certeza jurídica respecto a la Ley SBAP es clave para avanzar en nuevos proyectos e incentivar la inversión.

*Nota basada en entrevista publicada por diario El Mercurio. Todas las declaraciones de Arturo Clément fueron entregadas a ese medio.